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云南“旅游革命”重在转型升级

来源:网络文摘 时间:2018-08-28 编辑:龙景园

新时代呼唤旅游业的变革,也是旅游业建构高质量产品体系、优质服务体系、健全的制度体系和治理体系的时机。云南提出的“旅游革命”紧扣时代要求,从突出问题着手,自我革命,自我加压,全力推进旅游业转型升级,值得期待

云南旅游资源丰富而独特,旅游产品多样而诱人,旅游产业兴旺而庞大。然而,近年来“不合理低价游”“强制购物”等市场乱象屡屡发生,成为市场顽疾,为人们所诟病。社会各界期盼云南旅游加强治理,提高质量,把“七彩云南”打造成世界级旅游目的地。

近日,云南省政府召开新闻发布会,针对全省旅游产业存在的突出问题、面临的严峻形势和难得的发展机遇,从4个方面发布了19项举措,全力推动“旅游革命”,加快推进旅游转型升级。

所谓“旅游革命”是对传统的发展理念、发展方式和发展模式进行根本变革和创新,将破解长期积累下来的问题和深层次矛盾,彻底整治旅游市场,推动旅游产业转型升级,努力实现旅游业高质量发展。

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云南提出的“旅游革命”主要体现在以下方面:以法治革命着力深化旅游市场秩序整治。深入落实《云南省旅游市场秩序整治工作措施》,依法严厉查处“不合理低价游”产品;严厉打击涉旅违法犯罪行为;快速处置涉旅警情,建立多部门联动的游客投诉快接快处和及时反馈工作机制。以标准革命着力构建云南旅游诚信体系。立足云南实际,制定和完善旅游产品业态、旅游要素设施、旅游公共服务、产业运营管理、市场监督管理等领域的云南标准,构成旅游企业诚信评价体系。以产业革命着力提升旅游供给能力。打造品牌旅游目的地,全力推动全域旅游发展,打造一批主题鲜明、交通便利、服务配套、环境优美、吸引力强、受广大游客欢迎的品牌旅游目的地。打造高品质旅游景区,持续推进“厕所革命”,加快汽车旅游营地建设,引进和培育知名品牌旅游企业,提升旅游智慧化水平。以监管革命着力重构旅游管理机制。加强行业自律管理,推动建立权威高效、结构合理、功能完善、竞争有序、诚信自律、充满活力的旅游行业协会体系;按照“1+3+N+1”旅游市场综合监管模式,落实属地管理,服务全域旅游;强化旅游综合监管考评,坚持每季度对州、市人民政府监管效能进行量化考评。

云南省委副书记、省长阮成发在全省推进旅游革命动员大会上强调,“云南旅游一直在不断的改革创新和自我突破中发展壮大,云南旅游要创造更大的奇迹,达到世界一流水平,必须要以更大的决心和勇气来一场全新的革命。”云南省委、省政府的决心和做法值得赞许与支持,针对云南旅游长期积累的问题和深层矛盾,以壮士断腕之决心,抓住主要矛盾,解决主要问题,推动旅游产业转型升级。

直面问题,抓旅游发展的主要矛盾。据披露,2017年云南接待海外旅游者(过夜)667.69万人次,国内游客5.67亿人次,全省共实现旅游业总收入6922.23亿元。规模大、收入多,但“不合理低价游”产品,签订“阴阳合同”逃避检查,强迫或变相强迫消费等违法违规行为仍时有发生。云南省委、省政府直面存在的深层次问题,抓住旅游发展主要矛盾,即人民日益增长的旅游需要与旅游产品供给跟不上消费升级需求,政府管理和服务水平跟不上旅游业快速发展需要。以绝不姑息的态度,以法治革命手段着力深化旅游市场秩序整治,充分彰显云南“旅游革命”的决心和力度。

目标明确,抓旅游产业转型升级。云南省委、省政府提出的“旅游革命”旨在解决旅游产业转型升级,在供给侧上发力,提升旅游供给能力。从打造品牌旅游目的地,建设高品质旅游景区,加快汽车旅游营地建设,完善自驾旅游线路服务配套,引进和培育知名品牌旅游企业,提升旅游智慧化水平等8个方面着手,通过供给侧结构性改革,提供高质量、多样化、个性化、特色化旅游产品,打造优美的旅游环境、优质的服务质量,满足各种旅游者不同需求,实现旅游业高质量发展。

措施有力,抓住了旅游发展的重要环节。有效实施“旅游革命”必须抓住旅游发展的“牛鼻子”,云南提出的19项措施,从市场治理到构建诚信体系,从供给侧改革到管理机制改革;在管理机制上提出行业自律管理,落实属地管理,构建旅游投诉快速处置机制,坚持每季度对州、市政府监管效能进行量化考评等。这些举措,因地制宜,抓手有力,令人耳目一新。只要一以贯之,常抓不懈,久久为功,云南旅游业发展定能焕然一新。

中国特色社会主义进入新时代,随着我国社会主要矛盾的转化,如何满足人民对美好生活的向往是新时代旅游业发展面临的现实课题。新时代呼唤旅游业的变革,也是旅游业建构高质量产品体系、优质服务体系、健全的制度体系和治理体系的时机。云南提出的“旅游革命”紧扣时代要求,从突出问题着手,自我革命,自我加压,全力推进旅游业转型升级,值得期待。
来源:中国旅游报


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